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【北辰区招商】北辰区精准施策盘活土地资源促转型
为优化土地资源配置,加速产业转型升级,北辰区将招商引资与存量资源盘活有机结合,通过系统性举措激活闲置低效土地效能,为高质量发展注入新动能。 一、建立全域土地资源动态监管机制 通过构建"用地效能评价—问题识别—分级建档"管理体系,系统梳理低效用地现状。2021年启动全域产业用地调查,运用卫星遥感与实地核查结合,标注闲置地块173宗、低效产能企业42家。2023年升级数字化土地监管平台,实时更新企业用地、产出、能耗等12项核心指标,设置用地红线预警机制,实现"一企一档、一地块一方案"精细化管理。 二、创新跨部门协同服务模式 成立企业服务专班,打通国土、税务等8个部门数据壁垒。2022年推出"拿地即开工"审批模式,缩减审批环节60%,为27家重组企业同步办理产权变更与环保评估。建立闲置资产"二次招商"通道,在2023年促成某生物医药项目通过载体租赁方式,3个月内完成5万平方米闲置厂房改造投产。设立专项纾困资金池,通过资产证券化处置盘活14亿元沉淀资产。 三、探索市场化资源重组路径 推行"以存量换增量"招商策略,2022年制定《闲置载体嫁接高新技术企业指引》,建立转让方税收减免、受让方用地优惠的双向激励政策。举办载体对接会,促成某装备制造企业将闲置土地作价入股新能源项目,形成产业链协同效应。创新司法拍卖预招商机制,提前锁定集成电路企业承接破产企业资产,缩短资源流转周期50%。近年来累计通过股权置换、分割转让等方式整合载体资源超百万平方米,土地集约利用率提升30%。 四、构建产业升级与空间再造联动体系 2023年实施"工业上楼"计划,引导12家企业通过加层扩建提升容积率,新增产业空间28万平方米。建立落后产能梯度退出机制,通过收储补偿引导高耗能企业转型,释放连片产业用地千余亩。引入专业运营商对老旧园区整体改造,打造智能制造产业园等主题载体,吸引32家配套企业集群入驻。同步开展土壤修复与基建升级,配套建设智慧能源管网,实现"腾笼换鸟"与承载能级双提升。 通过全周期土地管理模式,当地已形成"存量活化—精准招商—链式聚集"发展路径。据2024年最新监测显示,工业用地地均税收较整治前增长46%,战略性新兴产业在盘活载体中的占比达78%,资源重组正成为区域动能转换的核心引擎。
2025-07-23
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【天津招商】天津全面取消城市基础设施配套费 推动建设体制改革
为优化营商环境、促进招商引资,天津市从本月起全面取消城市基础设施配套费,同步推进供热工程市场化改革。这一政策调整源于天津市政府办公厅印发的《关于城市基础设施配套收费与建设体制改革的工作意见》,旨在通过市政用地代征制度、完善基础设施建设机制等措施,降低企业开发成本,提升城市综合配套水平。天津市住建委表示,此次改革将强化多部门协同,确保市政设施与建设项目同步投用。 一、市政配套用地实行代征制度 天津市建立土地储备项目统筹协调机制,由市规划和自然资源局牵头,联合相关部门及项目所在区政府共同确定规划指标、代征范围、建设标准等核心内容。经经济可行性评估后,符合条件的项目纳入年度土地储备计划。土地整理单位需在地块出让前完成市政配套用地的收储和整理工作,确保"净地供应"。该制度明确要求代征用地专项用于道路、绿化、供水等基础设施建设,从源头保障公共配套空间。 二、市政设施建设成本纳入土地整理 天津市规定土地整理单位需依据专项规划深化建设方案,编制工程预算并通过成本审核程序,将市政配套建设费用纳入土地整理总成本。储备土地必须完成前期开发,包括管线铺设、场地平整等基础工程。通过"成本打包"模式,避免后续重复征收费用,同时明确要求市政设施与主体建筑同步设计、同步施工、同步验收。天津市住建委强调,此举可有效解决以往配套滞后导致的入住难、用暖难等问题。 三、供热工程建设转向市场化运作 改革后天津市新建项目供热工程不再由政府统包,开发建设单位需与供热企业协商确定技术方案并承担相关费用。政策鼓励采用地源热泵、再生水供热等绿色技术,供热单位须公开服务标准及收费标准。天津市明确要求供热设施建设纳入商品房买卖合同条款,保障购房者权益。对于历史遗留的未移交供热设施项目,将制定专项整改方案,分阶段推动产权移交。 四、强化监管与政策衔接机制 天津市成立专项工作组监督政策落地,重点核查土地出让环节的代征用地落实情况,严禁变相收取配套费。针对已签订土地出让合同但未缴费的项目,设置三个月过渡期按原标准执行。天津市同步修订《城市规划管理条例》《供热用热条例》等法规,确保改革措施与现行法律体系衔接。市财政部门将建立动态评估机制,定期分析政策对土地市场、房价及财政收支的影响。 此次改革是天津市深化"放管服"改革的关键举措,通过取消行政事业性收费、优化供地机制,预计每年可减轻企业负担超20亿元。政策实施后,天津市将重点监测市政设施建设质量、供热服务满意度等指标,适时推出配套实施细则。分析指出,这项制度创新有助于提升城市可持续发展能力,为京津冀协同发展提供实践经验。
2025-07-23
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天津出口退税服务平台全市推广 优化营商环境促招商引资
为优化营商环境、提升招商引资吸引力,天津在全市范围内推广出口退税综合服务平台,该平台已纳入“天津国际贸易单一窗口”,实现出口退税业务线上“一站式”办理,大幅提升企业办税效率,为外贸发展注入新动能。 一、平台功能整合与服务升级。天津出口退税综合服务平台涵盖退税申报、外部数据整合、退税进度追踪、业务提醒、综合查询及退税服务等六大功能模块。通过与“天津国际贸易单一窗口”深度融合,企业无需切换多个系统,线上即可完成从申报到进度查询的全流程操作,告别以往需多次前往办税服务厅的传统模式,实现7×24小时全天候便捷办理,实时掌握每笔退税业务的审批动态。 二、试点先行到全市推广的稳步推进。2018年初,天津市国税局选择天津自贸区和滨海新区作为首批试点区域,开展出口退税综合服务平台试运行。在试点过程中,结合企业反馈持续优化平台功能,解决线上操作中的堵点问题。随着试点成效逐步显现,同年将平台服务范围扩展至全市所有出口企业,实现政策红利的广泛覆盖。 三、实施成效显著提升企业获得感。平台推广后,出口企业办税效率得到实质性提升。截至2018年4月底,天津出口企业通过该平台进行纳税申报的比例已超过九成。2018年前四个月,全市办理出口退税84亿元,较2017年同期增加10.4亿元,同比增长14.1%。预计2018年,通过线上申报可减少企业前往办税服务厅办理业务的次数超过12万次,有效降低企业的时间成本和人力投入。 四、助力外贸发展优化营商环境。出口退税综合服务平台的全市推广,是天津深化税收领域“放管服”改革的重要实践。通过简化办税流程、压缩退税办理时限,进一步激发了出口企业的经营活力,提升了外贸业务的便利化水平。这一举措不仅为企业减负增效,也为天津吸引外资、扩大对外开放创造了更优环境,持续增强区域招商引资的竞争力和吸引力。
2025-07-23
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【天津招商】符合条件企业可申领社保返还 助力稳岗就业促发展
为优化营商环境、推动招商引资,多地出台社会保险费阶段性返还政策,对符合条件的企业按2018年度6个月实际缴纳社保费的50%给予返还。该政策旨在缓解企业阶段性经营压力,鼓励稳岗就业,同时要求企业符合产业结构调整方向、用工规模稳定等条件。以下是政策要点解读: 一、政策适用范围与核心条件 申请企业需同时满足多项标准:依法参加失业保险并足额缴费12个月以上;2018年度裁员率低于当地城镇登记失业率(如北京市为3.5%);在岗职工不少于50人;2016年至2017年连续盈利,但2018年主营业务收入同比下降超30%,且2019年经营状况好转。此外,企业需承诺不裁员或少裁员,并制定稳岗措施。 二、明确“裁员率”计算方式 裁员率以2018年度企业领取失业保险金人数与参保职工平均人数的比值为准。例如,某企业当年领取失业金人数为10人,参保职工平均人数为500人,则裁员率为2%,符合申领要求。 三、资金用途与负面清单 返还资金须专项用于职工生活补助、社保缴纳、技能培训等稳岗支出。政策明确排除“僵尸企业”及严重违法失信企业,强调帮扶对象的可持续经营潜力。 四、申报流程与时效性 企业需在2019年12月31日前向参保地人社部门提交申请,如上海市浦东新区企业需向区人社局提交经营审计报告、社保缴费证明等材料。审核通过后,返还资金将直接拨付至企业账户。 该政策通过真金白银的支持,既减轻企业负担,又强化就业市场稳定性,体现了精准施策与高质量发展相结合的政策导向。
2025-07-23
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【天津招商】云税贷助力小微企业破解融资难题 大数据赋能普惠金融新生态
为优化营商环境、推动招商引资,多地金融机构联合税务部门创新推出"银税互动"信贷产品。以建设银行"云税贷"为代表的数字化普惠金融工具,通过大数据分析企业纳税信息,为诚信纳税的小微企业提供纯信用贷款,实现"以税换贷"的融资新模式,有效缓解轻资产企业"融资难、融资慢"问题。 一、银税合作机制释放数据价值 2020年,国家税务总局与多家大型银行签署合作协议,建立征信互认、信息共享机制。以北京市为例,建设银行通过对接税务系统,将企业纳税评级、缴税记录等18项指标纳入风控模型,对连续两年纳税B级以上的小微企业自动生成预授信额度。这种"数据换信用"的模式,使得无抵押物但经营稳定的企业可获得最高200万元循环贷款,年化利率较传统贷款下降约30%。 二、全流程线上化提升服务效率 依托"互联网+"技术,"云税贷"实现从申请到放款的全程数字化。上海市某食品加工企业通过手机银行提交申请后,系统自动调取企业近三年的增值税、所得税缴纳记录,结合在建行的结算流水等金融数据,5分钟内完成审批并放款150万元。据统计,此类线上信贷产品的平均办理时效已从传统模式的7天缩短至2小时以内,放款成功率提升至92%。 三、多维数据验证强化风控能力 金融机构通过整合税务、工商、社保等跨部门数据,构建立体化企业画像。以广东省实践为例,银行不仅参考纳税信息,还交叉验证企业用电量、社保缴纳等经营指标,将不良贷款率控制在0.8%以下。这种动态监测机制使得贷款资金可实时追踪用途,确保超过70%的信贷资源流向实体经济领域。 四、政策协同激发市场活力 2023年,多地政府将"银税互动"纳入普惠金融改革试验区建设。天津市对首次获得"云税贷"的企业给予50%贴息补助,浙江省建立区域性纳税信用修复机制,帮助轻微失信企业重新获得融资资格。数据显示,此类政策使小微企业平均融资成本下降1.2个百分点,带动就业岗位增长约15%。 目前,全国已有超过400万家小微企业通过"银税互动"类产品获得融资,累计放款规模突破万亿元。这种将纳税信用转化为融资信用的创新实践,既提升了金融资源配置效率,也为构建市场化征信体系提供了重要范本。未来随着区块链等技术的应用,普惠金融服务有望进一步向县域、乡村市场延伸。
2025-07-23
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【天津招商】和平区行政审批革新:数字化赋能企业服务
为优化营商环境并强化招商引资吸引力,和平区持续推进智慧政务建设,通过构建跨部门协同审批机制实现流程革命性重塑。该区行政审批局依托"互联网+政务服务"平台完成与市、区两级21个职能部门的系统互联互通,形成全流程线上审批闭环,显著提升市场主体准入准营便利度。 一、打破信息孤岛构建协同新生态 2024年初,和平区基于市级政务云平台搭建统一数据交换中枢,打通市场监管、税务、社保、住建等关键部门的审批壁垒。根据《和平区数字政府建设三年行动方案》要求,将企业登记、项目核准等138项高频事项纳入协同系统。通过数据互认共享机制,申请人提交基础材料后系统自动分派至关联部门,实现"一套材料、一次采集、多方复用"。该模式使企业开办全流程办理时限压缩至半日,较2021年改革前提速82%。 二、智能再造企业开办服务链 以营业执照核发为切入点,和平区重构"主体登记-印章刻制-发票申领-社保登记"四联办体系。当申请人在政务大厅窗口提交材料后,系统自动触发税务发票核定、银行开户预审等环节,后台审批人员通过电子签章系统同步核验。2023年上线智能预审模块后,系统可自动识别申报材料缺失项,即时生成补正清单推送至申请人手机端,平均减少申报人往返大厅2.3次。 三、移动端服务矩阵释放便民红利 2024年3月启用的"和平政务通"手机应用程序已集成32项掌上服务功能。该平台融合证照OCR识别技术,企业法人可通过人脸核身认证调用电子证照库信息。预约服务系统实时显示各时段窗口排队人数,并设置重大项目绿色通道标识。针对招商引资项目推出的"帮办导办"模块,提供从政策咨询到竣工验收的全程跟踪服务。数据显示,移动端业务办理量占总量比例已从年初的37%提升至65%。 四、全周期监管筑牢合规底线 在简化前端审批的同时,和平区依托"互联网+监管"系统建立风险预警机制。审批完成后的企业信息实时推送至监管部门信用画像系统,针对餐饮、教育培训等15个重点行业实施分级分类监管。2023年四季度上线的审管联动平台已归集3.2万条审批与监管数据,在食品经营许可等领域实现"审前风险提示、审后监管衔接"的闭环管理。该体系运行以来,市场主体合规经营率较2022年提升19个百分点。 当前和平区正深化电子档案单套制改革,探索区块链技术在工程建设项目审批中的应用。该区行政审批局负责人表示,将加快对接省级政务服务平台,推动更多跨区域通办事项落地,持续擦亮"办事不求人、审批不见面"的营商服务品牌。
2025-07-23
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【天津招商】天津力推企业申报国家数字农业试点 加速产业转型升级
为加快推进农业农村现代化,天津积极组织新型农业经营主体申报国家数字农业试点项目,通过政策引导与资金扶持,吸引优质企业投身数字农业建设,以招商引资和项目带动为抓手,全面提升农业生产智能化、经营网络化、管理高效化水平,助力乡村振兴战略深入实施。 一、政策背景与战略意义 国家高度重视数字农业发展,将其作为引领农业现代化的重要引擎。近年来,天津立足都市型农业发展定位,持续推进农业农村数字化转型,在智慧农业技术应用、数字基础设施建设等方面取得阶段性成效。为进一步抢抓国家政策机遇,2023年,天津农业主管部门积极响应国家相关部署,转发上级部门关于数字农业建设试点工作的通知,组织涉农区开展项目申报,旨在通过国家试点项目的示范带动,集聚资源要素,突破关键技术瓶颈,培育数字农业新业态,为全市农业高质量发展注入新动能。此次申报工作是天津落实国家数字乡村发展战略的具体举措,也是推动农业产业结构优化、提升农业核心竞争力的重要途径。 二、试点申报的重点领域与建设方向 根据通知要求,天津此次申报的国家数字农业试点项目重点聚焦大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖四大产业类型。在大田种植领域,支持建设基于物联网、大数据的精准播种、智能灌溉、病虫害监测预警系统,推广农业无人机植保、变量施肥等精准作业技术;设施园艺领域,重点发展环境智能调控、水肥一体化、农产品质量安全追溯等数字化管理模式;畜禽养殖领域,鼓励应用智能环控、精准饲喂、疫病快速检测等设备,构建畜禽养殖全流程数字化管理体系;水产养殖领域,推动水质在线监测、智能增氧、精准投饵等技术集成应用,实现水产养殖环境调控与生产过程智能化。此外,项目建设还包括管理服务平台开发,支持建设集生产管理、市场分析、政策服务于一体的综合性数字农业服务平台,促进农业数据资源共享与高效利用。 三、申报主体资质要求与遴选标准 天津明确,国家数字农业试点项目申报主体需为在天津注册的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,优先支持产业基础好、技术实力强、带动作用明显的大型农业产业化龙头企业。申报单位应具备健全的财务管理制度和良好的信用记录,拥有开展数字农业建设所需的技术团队和资金保障能力。项目申报需符合国家现代农业示范区建设规划,已基本实现农业现代化的区域可优先推荐;其他具备数字农业发展基础、技术应用条件成熟的区域,可择优申报。申报材料需包括项目可行性研究报告、实施方案、资金筹措方案等,重点阐述项目建设的必要性、技术路线、实施步骤、预期效益及风险防控措施。 四、申报流程优化与配套支持措施 为确保申报工作有序高效开展,天津农业主管部门建立了市、区两级联动工作机制,明确涉农区农业部门负责组织辖区内符合条件的主体进行申报,对申报材料进行初审把关,择优推荐上报。市级农业主管部门将组织专家对申报项目进行评审,重点考察项目的创新性、可行性、示范带动作用及资金使用效益,评审通过后按程序上报国家相关部门。为支持企业申报,天津将加强政策解读和业务培训,指导申报主体科学编制项目方案;对入选国家试点的项目,将积极争取国家资金支持,并统筹市级相关农业专项资金予以配套,鼓励金融机构提供信贷支持,形成多元化投入格局。同时,天津将跟踪试点项目建设进度,加强技术指导和服务,总结推广成功经验模式,推动数字技术在农业各领域广泛应用,加快构建具有天津特色的数字农业发展体系。
2025-07-23
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【天津招商】中科院与天津市深化合作共促科技成果转化落地
为加快推动中科院项目在津落地转化,深化院市合作机制,天津市科学技术委员会与中国科学院北京分院近期联合开展专题调研,聚焦招商引资与科技成果转化,实地走访重点园区与企业,推动“十三五”期间全面合作协议的深化落实。 一、调研聚焦重点区域与平台建设 联合调研组先后赴天津中新生态城、西青区和高新区开展实地考察,重点了解区域发展规划、产业政策及创新载体建设情况。在中新生态城,调研组详细听取城区智慧化建设进展及环保产业发展规划;在西青区,重点关注高端装备制造与新一代信息技术产业生态;在高新区,则深入探讨生物医药与数字经济领域的产学研协同机制。 二、科技成果转化成效获肯定 在中科院计算所天津分所,调研组考察了人工智能、区块链等领域的科研进展,对其孵化的多个科技型企业给予高度评价。中科院天津先进技术研究院展示的智能制造、新能源等领域成果转化案例,特别是与当地企业共建的联合实验室模式,被列为院市合作典范。此外,调研组还走访了中国汽车技术研究中心数据资源中心、中科曙光等机构,探讨数据要素与算力支撑对产业升级的促进作用。 三、强化政产学研金协同机制 调研期间,院市双方充分肯定“政府引导+科研院所+企业+金融”的多元合作模式。天津市通过设立专项基金、提供场地支持等措施,已推动30余个中科院项目落地。北京分院明确表示,将优先支持生态城智能科技、西青区集成电路等领域的成果转化项目,并联合金融机构提供全链条服务。 四、下一步精准服务重点方向 根据2024年工作计划,院市合作小组将建立常态化对接机制:一是针对天津分所、先进院等平台的技术需求,定制政策支持方案;二是推动中科院与天津高校共建联合人才培养基地;三是梳理汽车、信创等优势产业的共性技术需求,组织专项攻关。此次调研为院市“十四五”深化合作奠定了实践基础,后续将形成重点任务清单逐项落实。
2025-07-23
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天津市财政助力粮食产销合作 强化粮源保障与招商引资
为深化粮食产销区域协作,天津市通过专项资金扶持与政策引导,推动本地企业与主产省建立长期稳定的粮食购销关系。近日,天津市财政安排2000万元专项资金,重点支持“走出去”与“请进来”两类粮食产销合作项目,旨在优化粮源供给结构,同时吸引优质企业参与粮食仓储、加工等环节,为全市粮食安全提供保障。 一、专项资金聚焦双向合作模式 天津市财政局联合市粮食局明确,专项资金优先支持两类项目:一是鼓励本地企业赴河南、黑龙江等主产省开展粮食购销贸易,投资建设仓储设施,参与政策性粮食调运;二是引导主产省企业在津设立加工、销售主体,盘活天津现有仓储资源。通过跨区域协作,既缓解主产省粮食外销压力,又增强天津粮源调控能力。 二、细化申报标准强化资金监管 为确保资金使用效益,天津市制定《粮食产销合作项目申报指南》,规定企业需满足仓储规模、经营资质等条件,并按“先建后补”原则拨付资金。项目审核采用第三方评估与部门联审机制,重点考核粮食调运量、仓储设施利用率等指标,避免重复建设和低效投入。 三、政策协同提升产业链稳定性 天津市将产销合作与粮食应急保供体系相结合,对签订3年以上购销协议的企业给予倾斜支持。例如,对在主产省建立10万吨以上仓容的企业,按投资额20%予以补助;在津开展深加工的企业可享受物流补贴。此举推动形成“产区储粮、销区加工”的产业链分工。 四、长效机制保障粮食安全 近年来,天津市已与吉林、山东等省建立政府间粮食产销协作框架,此次专项资金进一步调动企业积极性。数据显示,通过前期试点,天津市企业在外省建立的粮源基地年均调粮量超50万吨,有效平抑了市场波动风险。未来还将探索“异地代储”等创新模式,持续巩固多维度保障体系。
2025-07-23
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【天津招商】宝坻区推进国有企业“僵尸企业”“壳企业”处置优化营商环境
为深化国有企业改革、优化国有资产配置,宝坻区启动国有企业“僵尸企业”和“壳企业”处置工作,通过健全制度、排查摸底、分类处置等举措,有效盘活存量资源,为区域招商引资和经济高质量发展腾出空间。目前,相关处置工作已取得阶段性成效,国有资本运营效率得到提升。 一、健全制度体系,明确处置路径。为确保处置工作规范有序推进,宝坻区结合实际出台《深化区属国有企业改革有关事项工作流程和操作指引》等系列制度文件,从政策层面明确处置范围、方式和程序。文件规定,对“僵尸企业”和“壳企业”可通过兼并重组、债务重组、破产重整、破产清算、解散清算等多种路径推进处置,同时将职工安置、资产处置、债务化解等关键环节纳入流程管理,形成“制度+流程+责任”的闭环管理体系,为处置工作提供系统性政策支撑。 二、全面排查摸底,夯实处置基础。2017年起,宝坻区组织开展对区属国有企业及行政事业单位所办所属企业的全覆盖调查摸底。工作中,通过查阅企业财务报表、经营台账、工商登记信息等资料,结合实地走访调研,全面掌握企业经营状况、资产负债、人员结构等情况。重点排查停产停业超过一定期限、长期无实际经营业务、持续亏损且无扭亏可能的企业,建立“僵尸企业”和“壳企业”清单及处置台账,做到底数清、情况明,为后续分类处置奠定数据基础。 三、坚持分类施策,精准推进出清。根据排查结果,宝坻区按照“一企一策”原则实施分类处置。对已无实际经营业务、仅保留法人资格的“壳企业”,优先采取简易注销或解散清算方式退出市场,简化注销流程,提高处置效率;对持续亏损、丧失自我修复能力且不符合区域产业结构调整方向的“僵尸企业”,通过兼并重组整合优质资产,或依法启动破产清算程序实现市场出清。2018年,宝坻区按照既定工作计划推进处置,已完成4家“僵尸企业”和“壳企业”的清退注销,另有17家企业进入注销办理流程,处置工作按计划稳步推进。 四、强化保障措施,确保平稳过渡。在处置过程中,宝坻区注重风险防范和权益保障,多维度筑牢处置工作“安全网”。职工安置方面,通过内部转岗、技能培训、推荐就业等方式,帮助涉及处置企业的职工实现再就业,同时依法落实经济补偿、社保接续等政策,保障职工合法权益;资产处置方面,严格执行国有资产监管规定,规范资产清查、评估、转让等程序,防范国有资产流失;部门协同方面,建立由国资、市场监管、税务、人社等部门参与的联动机制,简化审批流程,破解注销登记、税务清缴等环节的难点问题,确保处置工作平稳有序推进。 此次“僵尸企业”和“壳企业”处置工作,是宝坻区深化国有企业改革的重要举措,不仅有效盘活了闲置国有资产,降低了企业经营风险,还优化了国有经济布局和结构,为区域招商引资和产业升级腾出了资源空间。下一步,宝坻区将持续巩固处置成效,健全长效管理机制,防止“僵尸企业”和“壳企业”反弹,推动国有资本向优势产业和关键领域集中,为经济社会高质量发展注入新动能。
2025-07-23
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